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九龙坡区人大常委会打造全过程人民民主基层单元工作会。九龙坡区人大常委会供图
8月2日上午,九龙坡区人大常委会召开打造全过程人民民主基层单元工作会,标志着该区全过程人民民主基层单元建设工作正式拉开帷幕。
九龙坡区人大常委会在认真落实区人大“小人代会”、镇人大“季会制”、街道议事代表制度等市人大常委会统一部署的基础上,聚焦夯实全过程人民民主基层实践平台载体,创新开展了一系列探索实践,形成全过程人民民主基层单元建设“1+1+6”制度体系框架。
位于谢家湾街道民主村党群服务中心三楼的民主村全过程人民民主实践站(以下简称实践站),面积约200平方米,驻站人大代表共计14名。实践站在九龙坡区人大常委会基层单元工作领导小组和街道党工委的领导下,通过召集人大代表、区人大常委会组成人员、党政领导和政府部门负责人、人大智库专家、街道议事代表,围绕发挥“聚”“联”“议”“督”“促”“智”6项功能和实现人大法定职能“常态化”直触基层末梢,让人民群众就近就便“一站式”参与全过程人民民主实践。
“按照择优培育、有所侧重,试点先行、全面铺开的思路,九龙坡区以打造全过程人民民主实践站点为着力点和切入口,同步建设场景体验区、迭代升级人大代表之家。”九龙坡区人大监察法制委主任委员罗远照介绍,区人大常委会还搭建了“九龙坡数智人大”综合平台,着力构建“3+17+19+1+N”基层单元阵地架构体系。
民主村全过程人民民主实践站接访群众现场。九龙坡区人大常委会供图
其中,“3”即3个场景体验区,包括宪法主题广场、全过程人民民主主题公园和民主法治文化街区;“17”即17个全过程人民民主实践站点,覆盖13个镇街;“19”即19个代表之家,将在全过程人民民主基层单元打造中进一步实现迭代升级和系统集成;“1”即“九龙坡数智人大”综合平台,集成整合代表履职、监督工作以及全景视窗等多个功能系统于一体,着力实现履职“一点通”、监督“一网查”、全局“一屏览”,为深入践行全过程人民民主助力赋能;“N”即N个基层站点,按照规划,今年主要在九龙坡区的13个镇街全覆盖建设,明年将覆盖重庆高新区(直管园九龙坡行政区域)的6个镇,到2025年再进一步延伸覆盖面。
罗远照表示,区人大常委会将聚合辖区“四级”人大代表、区人大常委会组成人员、党政领导和政府部门负责人、人大智库专家和街道议事代表力量,分别通过常驻或派驻方式到各实践站点开展全过程人民民主实践活动,同时印发指导性安排表,对区委、区政府、区人大常委会领导和人大代表、智库专家等“点对点”进驻各实践站点进行了明确,驻区市人大代表、6位区领导明确表示要带头驻站发挥示范引领作用,将充分释放“五指成拳”效应,形成“人大建场、代表驻场、干部进场、群众赶场、民主满场”的生动局面。
此外,各基层单元建设运行情况还被纳入了民主法制领域改革考核内容和区人大常委会对镇街人大工作考核体系,并将作为人大代表履职评价、评先评优的重要依据。每年,区人大常委会将组织开展优秀评选活动,推动基层单元建设尽快出形象、见实效。(徐雯瑄)
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